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昌宁县“六化”构建立体化治安防控体系
保山长安网   发布时间:2015-09-22 09:34:38   稿源:云南长安网   字体:
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  昌宁县在构建基层社会治安防控体系建设中,注重完善和强化基层基础工作,变公安“单打独斗”为全县综治力量和社会各界“齐抓共管”,并全面实行主管责任制,“看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事”,“谁主管、谁负责;谁容留、谁负责;谁雇佣、谁负责;谁接纳、谁负责”。2015年上半年,昌宁县人民群众安全感和满意度调查位居全省县区第6名。

  一是常态化构建。为推动农村基层社会治安防控体系建设,县委政府出台了《昌宁县重组社区(村)治安保卫委员会实施方案》,以全市第一个重组的治保会温泉镇尼诺村治保会为标杆,积极探索治保会履职、考核、保障机制,县级财政投入40万余元、各乡镇累计配套资金80万余元,全力加强全县128个治保会建设。全县在去年重组农村治保会的基础上,今年又在全县80多家县直单位推进单位内部安保队伍建设。同时,通过加强县、乡镇、村(社区)三级调解平台建设,完善人民调解、行政调解、司法调解三级联动工作体系,完善社会稳定风险评估机制,落实“领导包保、维稳协调、部门负责、群众参与”的矛盾纠纷排查调处工作机制,实现重大信访矛盾纠纷“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的目标。今年上半年,全县共调处各类矛盾纠纷1502件,涉及当事人3380人,调解成功1494件,调处成功率99%,信访办结率达98%。

  二是民意化引领。从健全机制入手,解决民生事项,进一步转变作风,坚持民意引领警务、警务保障民生,赢得了广大群众好评。把县级审批权限下放至派出所,规范41项公安行政审批,开设了绿色通道。围绕全省户籍制度改革要求,完成13户申报更改户口性质的审批手续,为136名群众恢复了户籍,为57名群众纠正了在“农转城”中因系统问题造成户口性质错误问题。切实加强“流动车管所”、“爱心头盔”等服务举措,共培训摩托车驾驶人1万余人次,办理摩托车落户420余辆、年度检审6000余辆,为群众节约往返县城办证资金80万余元,县车管所连续三次被公安部表彰为“全国优秀县级车管所”。在全县范围以开展“文明驾乘摩托车从佩戴安全头盔开始”为主题的安全出行教育活动,创新推行“爱心头盔”呵护工程,做实摩托车专项整治工作,取得了标本兼治的社会效果,得到云南省公安厅领导的充分肯定。结合县山高坡陡、道路通行条件差、警力缺乏及农村道路交通事故理赔难等现状,率先在全市建立“一快三优”的交通事故快处快赔机制,目前已办结60多起快处快赔轻微财损事故。同时,在城区建立“女子岗亭”,推动消防安全工作“网格化”、“户籍化”、“6+1”模式措施落实。筹资100万元改造监所视频监控系统,确保监所连续27年安全“零”事故,看守所被评为全省“三共”活动先进单位。切实加强对大型活动的安全监管工作,督促主办单位严格落实各项安全措施,严防发生不安全事故。

  三是规范化建设。坚持阵地建设与队伍建设两手抓,坚持专门力量与社会力量两手抓,形成全社会共同参与社会治理、共享共建、群治群防、形成平安法治建设的整体合力。加强政法队伍和行政执法队伍的思想政治、执法水平、执法条件、执法装备建设。强化518个基层党组和15708名党员队伍建设,巩固了党在基层的执政阵地。13乡镇文化站、网络安全站形成了舆论宣传的前沿阵地。乡镇综治办、公安派出所、司法所、中心法庭、检察室、村级综治维稳室、警务室成为推进城乡治理的前沿阵地。13支突应急分队,128个治保会、129个调委会、137支治安巡防队、124支护村队、116支护校队、87个单位安保组、13880多名群防群治队伍等汇聚成为群治群防的强大力量。

  四是动态化处置。坚持“警力跟着警情走”,改进交警、巡特警、武警等联勤联动模式,优化警力资源和装备保障配置,合理划定城区、乡镇集镇、旅游景点、重点单位、重点行业等核心部位,最大限度的把警力摆到案件高发、防范薄弱、人民最需要、快速反应最重要的重点部位、重点时段,实现社会面多警种群治群防动态化。全县投入500多万元经费,于2012年成立巡特警大队,2013年组建处突防暴中队,2014年在县医院建立1个警务室、在县城中心区域建立4个综合警务亭、建成2个PTU警务作战单元。依托保安公司,招聘243名保安实现金融部门、重点场所全覆盖。自加强动态治安巡逻防控以来,城区接处警数下降25.53%,抓获违法犯罪嫌疑人上升20.16%。今年,县将抽调特警大队、防暴中队等业务技能精湛力量,率先在全市组建突击中队,对突发性重大事件、爆恐事件依法进行精准打击。

  五是科技化监控。今年县增加投入250多万元经费,在县城主要街道、重点场所和乡镇新增视频监控系统250个,现已完成安装170个,正在安装80个。整合资金60万元建成温泉、珠街、漭水、耈街集镇视频监控系统并已投入使用,发动乡镇单位、企业、商店、居民家中安装监控探头2000余个。构建起以“110”接处警视频监控中心为主导,以重点区域路段、重点行业场所和重点治安单位为目标,以实时监控和视频监管为手段,以全时空掌控和动态巡逻为对接的视频监控格局,实现群治群防科技化。

  六是重点化管理。坚持“哪里问题突出,整治重点就在哪里”,严格落实娱乐服务场所积分制管理,强化推进物流实名制管理,将专业合作社、商会、协会、公司等利益共同体纳入管理和互动范围。对实有人口、重点人口、涉疆涉藏涉恐涉暴涉毒人员和出租房屋实行“等级管理”,严防个人极端暴力行为。坚持集中整治、重点治理,截至8月底,全县公安机关破刑事案件220起,为群众挽回损失50万余元;缴获毒品173.35千克,破获零星贩毒案件17起;破经济犯罪案件15起;查处交通违法行为1.83万起,整治道路安全隐患点35个;受理治安案件468起,查处治安案件398起,排查化解矛盾纠纷378件,收缴了一批枪支弹药。强化对精神病人的管控,严防发生肇事肇祸案(事)件;加强对刑释人员、社区矫正对象的帮教管理,避免其重新犯罪;积极推进重点治安单位等级化管理新模式,抓实对危爆物品购买、运输、储存、使用的精细化管理。(昌宁县政法委)

 

[责任编辑:张丙海]

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