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保山民意引领警务改革不断提升群众安全感满意度
保山长安网   发布时间:2016-04-20 08:59:22   稿源:中国长安网   字体:
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  2015年,保山市公众安全感达89.3%,位居全省第二,政法队伍满意度达97.37%,位居全省第一,公众安全感、满意度两项指标连续四年位居全省前列。全市公安工作综合考评排名全省第二并荣获二等奖。

  数据见证着保山公安以民意为导向,推行民意警务机制,聚集公安小改革为服务群众大胜利,年内有4项改革举措被公安部、省厅推广,2项工作被列为全省试点,5项工作被列为全市改革重点。这一切都得益于云南省保山市公安机关自2014年以来开展的一项重要创新举措——问题导向、民意引领警务机制改革。

  保山市副市长、市公安局党委书记、局长唐云泽说:“多年来,保山市公安局大胆探索、勇于创新,公安工作得到长足发展,但长久以来形成的惯性思维和传统模式,习惯于围绕上级的考核指标开展工作,忽视了群众的需求和感受。在中央召开纪念‘枫桥经验’五十周年大会后,保山市公安局党委、五县区公安局长和市局相关部门领导,赴浙江实地考察学习,感受体会到民生警务的强大生命力。回来后,市公安局多次召开党委会、局务会、局长办公会,专题研究学习借鉴‘枫桥经验’的思路、举措,凝聚了实施问题导向、民意引领警务改革的共识。”

  2014年以来,保山公安连续三年实施民意评价比重占51%的考核机制,依托第三方测评机构,通过电话、网络、微信等途径,每半年向辖区群众征集群众安全感、满意度和对派出所所长、社区民警知晓率,建立人民群众评价公安接处警、评价案件办理、评价公安服务、评价公安队伍和领导干部“四项制度”,群众民意评价的结果作为奖惩、选拔任用干部的重要依据。2014年以来,全市累计参加测评的群众达8万余人。这一考核导向的改革,牵引着各项公安工作的加速变革。

  在2016年全市公安局长会议上,唐云泽提出了“以公安小改革赢得民心大胜利”的思路,引领全市公安改革紧紧围绕群众安全感和满意度提升而转。首先进行改革的是指挥调度体系,2014年8月,保山公安减少指挥层级,推行市公安局“一级接警”改革,治安类警情处置较以前平均缩短3分钟,交通类警情平均缩短8分钟,保山市公安局一级接警经验被省公安厅确定全省试点推广。2015年10月,指挥调度体系进行了二次升级拓展,在全省首家从政府层面推动各职能部门参与社会应急联动处置改革,这一举措的实施,极大地破解群众涉及城建、民政、环保、社保、工商、卫生等非警务类报警求助警情处置难题,让百姓的求助真正实现“一拨就灵”。

  为了建立更加完善的立体化治安防控体系,保山把“视频监控、防控圈和治保、内保组织”建设作为重点,构建城市核心区、外围区、边界区三道环市治安防控圈,建成高清摄像头2418个,市县乡三级监控网基本建成,推行“网格化”巡防模式,全面恢复基层治保内保组织,矛盾纠纷调处成功率达98%以上。

  以服务促管理,是保山公安改革中始终坚持的信条。2015年,保山公安立足边境境外务工人员管理难这一问题,研究出台《保山市境外边民务工服务管理暂行办法》,全市办证及延期在保务工、经商的缅籍人员累计达3000余人,先后培训了一大批雕刻、铜漆、打磨、制造、维修方面的缅籍技术人员,有效缓解了保山企业用工荒、用工难、用工贵和境外边民入境务工难等供求矛盾,树立了保山技术输出的良好形象,已逐渐成为保山对外开放的一张新名片。同年,保山还在全省首家实行民爆和保安服务行业改革,走出了一条以审判机关为主导,整合公安、司法、保险等社会资源,实行调解、保险理赔、民事诉讼等“一站式”服务的交通事故快出快赔工作模式。

  为了进一步让公安改革惠及千家万户,保山公安还制定出台《保山市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》,重点是在便民利民、为基层减负增效、群众得实惠的基础上制度创新、简化手续,创新一次告知、二次办结制度、户籍代办员制度、疑难户口集体会办制度、户籍业务终身负责制。

  金杯银杯不如百姓的口碑。伴随多项改革举措的推出,保山群众的安全感和满意度持续攀升,并连续四年位居全省前列,这给了保山公安最大的鼓励。面对这些取得的成绩,唐云泽由衷地介绍:“实践证明,我们的民意引领警务之路走对了。我们必须继续坚持问题为导向,民意为引领的改革之路。”(张义秀)

 

[责编:丙海]

  

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