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市委政法委2015年度部门决算公开
保山长安网   发布时间:2016-09-14 20:58:50   稿源:本网   字体:
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第一部分 市委政法委概况

  一、主要职能

  (一)主要职能

  贯彻中央、省委和市委、市政府有关政法工作的路线、方针、政策和部署,统一政法各部门的思想和行动;根据中央、省委和市委的要求,研究制定政法工作的方针、政策,对一定时期内的政法工作作出全局性部署,并督促贯彻落实;组织协调指导维护社会稳定的工作;支持和监督政法各部门依法行使职权,指导和协调政法各部门依法相互制约、密切配合;组织推动社会治安综合治理工作。

  (二)2015年重点工作成效介绍

  2015年,保山市政法工作全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央、省委政法工作系列会议精神,按照“四个全面”的战略部署,主动适应形势新变化,坚持以法治为引领,以服务全市跨越发展大局为主线,以深化平安保山、法治保山和过硬队伍建设为载体,以“争当平安法治云南建设排头兵”为目标,有效防控各类风险,提高执法司法公信力,忠实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为全市深入实施“实现新跨越、争当排头兵”和持之以恒推进“六大兴市”战略,创造了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

  一是强化打击防范,维护社会稳定。牢固树立国家安全意识,加强反分裂反渗透反恐怖工作,定期召开分析研判会,牢牢掌握斗争主动权。昌宁县以及3个乡镇、15个村分别被省命名为“无邪教创建示范县(乡镇、村)”。针对群众反映强烈,直接影响群众安全感的突出问题,组织开展社会治安重点地区和“缉枪治爆”、“扫黄禁赌”、“边境管控”等专项行动7次。深入推进禁毒人民战争,缴获毒品2.582吨。全面构建反恐怖组织、情报、预警、处置、防范、责任六大体系,实现市、县、乡三级反恐工作规范化、常态化、信息化。

  二是深化平安创建,建设平安保山。隆阳区被省委、省政府表彰为省级先进平安县(区)。全市五县(区)均已开展了“法治县(区)”创建活动,创建面达100%,开展“法治乡(镇)”创建活动72个,全市共创建“民主法治村(社区)”898个,开展法治企业创建28个,开展法治单位创建151个,开展法治学校创建302个。5月,全国“6995”经验论坛在保山召开。全市5个县区、72个乡镇(街道)、912个村(社区)三级都已建立基层综合信息管理平台,累计接待办事群众196.5万人次,群众满意率保持在95%以上。

  三是强化源头治理,加大调处化解。紧紧围绕经济发展新常态下不安定因素突出的重点行业、重点领域、重点群体,加强热点排查工作,制定工作预案50个;开展重大事项社会稳定风险评估77件;发现预警通知24份;形成分析研判报告25份。

  四是构建天罗地网,建设治安防控体系。出台了《保山市关于实施“三个一”立体化社会治安防控体系建设意见》,高位推动全市立体化社会治安防控体系建设。全市完成2000余个高清摄像头的安装工作。整合特警、巡警、武警巡防警力,构建形成以PTU为点,以交通巡逻警组为线,以巡逻中队为面,点、线、面优势互补、无缝衔接的社会面巡逻防控体系。依托各级网安部门,有效提升在信息化、动态化条件下维护社会稳定、防范打击犯罪、管理服务社会的能力水平,加强对社会治安的全时空、全方位、立体化防控。

  五是深化社会体制改革,不断创新社会管理。出台《保山市关于建设“三个一”社会治安防控体系的实施意见》;出台《保山市境外边民务工服务管理暂行办法》,服务办理3200余人。出台《保山市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》、《保山市公安局关于进一步推进户籍制度改革的实施细则》。制定下发了《推行立案登记制工作的实施方案》。推进法院“三大平台”建设。推动普遍建立法律顾问制度,聘请了10名法律顾问,并逐步将市政府的涉法事项交由法律顾问处理。

  六是狠抓作风能力建设,建设过硬政法队伍。坚持政治建警,打造“忠诚履职、敢于担当”育警体系。深入学习贯彻党的十八大、十八大三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动、“实现新跨越、争当排头兵”大讨论活动。全年,政法队伍共有13个集体、230多名个人立功受奖。市检察院被授予“省级文明单位”、“全国科技强检示范院”。深入开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”等专题教育活动;强化日常廉政教育,涌现出施甸法院53年零违纪等一批先进典型。

  二、部门基本情况

  (一)部门决算单位构成

  2015年部门决算编报的单位共1个,其中:行政单位1个,属行政部门全额财政拨款。

  (二)部门人员和车辆的编制及实有情况

  政法委机关内设办公室、政治部、执法监督室、维稳办、社会管理综合治理一科、社会管理综合治理二科、社会管理综合治理三科、社会管理综合治理四科8个机构和市委610办综合科;总编制33名,其中行政编制19名,制定编制9名,工勤编制5名;处级领导职数8名,其中副书记2名(1名兼任市社管综治办主任),610办主任1名、维稳办专职副主任1名、市社管综治办副主任1名、政治部主任1名、执法监督室主任1名;科级领导职数17名。

  2015年末在职人员31名:1名副厅级领导,4名正处级领导,5名副处级领导,12名正科级领导,5名副科级领导, 2名科员,2名工勤人员;退休4人。

  实有车辆编制4辆,在编实有车辆4辆。

第二部分 2015年度部门决算表

  (详见附件:点击查看政法委2015年度部门决算表

第三部分  2015年度部门决算情况说明

  一、收入决算情况说明

  2015年市委政法委决算总收入796.36万元,其中:财政拨款收入796.36万元,占总收入的100%;与上年对比增加131.56万元,增幅为19.79%,原因是调入人员工资及综治维稳工作量增加。

  二、支出决算情况说明

  部门决算总支出796.36万元,其中:基本支出306.99万元,占总支出的39%,与上年对相比,增加了55.12万元,增幅为22%,原因是调入人员工资及相关工作经费支出;项目支出489.37万元,占总支出的61%,与上年对相比,增加了76.43万元,增幅为22%,原因是综治维稳工作量增加。

  (一)基本支出情况。

  2015年用于保障市委政法委机关正常运转的日常支出306.99万元。与上年对比,增加了55.12万元,增幅为22%,原因是调入人员的工资及相关工作经费支出。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的60%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的40%。

  (二)项目支出情况。

  2015年用于保障市委政法委完成行政工作任务,用于开展专项业务工作的项目经费支出489.37万元。与上年对比增加了76.43万元,增幅为22%,原因是综治维稳工作量增加。

  三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

  (一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

  市委政法委2015年一般公共预算财政拨款支出796.36万元,占本年支出合计的100%。与上年对比增加了131.56万元,原因是调入人员的工资及综治维稳工作量增加。

  (二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  一般公共服务(类)支出796.36万元,占一般公共预算财政拨款总支出的100%。主要用于工资福利支出182.73万元、退休人员工资支出19.01万元、公用经费支出105.25万元、全市综治维稳项目支出402.97万元、见义勇为先进集体和个人表彰等12.6万元、省级综治维稳先进州市考核奖励34万元、市委政府综合考核奖励39.8万元。

  四、“三公”经费决算情况说明

  市委政法委2015年财政拨款“三公”经费决算总额54.24万元,其中,因公出国(境)费支出22.97万元;公务用车购置及运行维护费支出17万元;公务接待费支出14.27万元。

  2015年“三公”经费决算数比2014年决算数增加19.65万元,增幅为57%,原因是因公出国(境)费支出22.97万元。具体情况如下:

  (一)因公出国(境)费

  2015年市委政法委因公出国(境)团组1次,出国(境)6人。发生因公出国(境)费22.97万元(属于其他应付款),比2014年决算增加22.97万元,因实际出国(境)人数减少,我委实际支出8.17万元,原已拨付经费将按规定退回市财政局。

  (二)公务用车购置及运行维护费

  2015年市委政法委购置公务用车0辆,年末公务用车保有量4辆,公务用车购置及运行维护费17万元。其中:购置费0万元;运行维护费17万元,比2014年决算减少1.42万元,主要用于保障市委政法委机关开展相关工作的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

  (三)公务接待费

  2015年市委政法委共执行国内公务接待40批次,380人,接待费开支14.27万元。公务接待费比2014年决算减少1.89万元,主要用于接待全国各地到我市观摩学习“6995”网格化服务管理工作。

  五、其他重要事项及相关口径情况说明

  (一)机关运行经费支出情况

  市委政法委2015年机关运行经费支出796.36万元,与上年对比增加131.56万元,增幅为19.79%,主要用于调入人员的工资及相关工作经费支出。部门机关运行经费主要用于开展社会治安综合治理、维护社会稳定、创建平安建设等工作。

  (二)其他重要事项情况说明

  市委政法委2015年严格执行政府采购程序,合理采购办公设备,通过政府采购办公设备支出5.84万元。

  (三)相关口径说明

  1.基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

  2.机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

  3.按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  4.“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

编辑:杨清宗